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省消防工作会上领导讲话

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同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实省委七届六次全会和省“两会”精神,总结年消防工作,安排部署下一阶段工作任务。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好消防工作的责任感

年,全省各级各部门紧紧围绕省委、省政府的决策部署,迎难而上、合力攻坚,打基础、补欠账、创一流,“大干三年、消防工作三年三大步”目标全面实现,多项工作受到国家部委的肯定和表彰。一是消防安全责任体系建设实现新突破。公布实施了《省消防条例》,逐级成立了消防安全委员会,将消防工作纳入政府责任目标、社会治安综合治理考核以及平安地区创建的重要内容,“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局基本形成。二是社会消防安全管理实现新突破。创造性地提出了社会单位消防安全“四个能力”建设,并取得明显成效。公安部在石家庄召开全国构筑社会消防安全“防火墙”工程现场会,我省和石家庄市介绍了“四个能力”建设的经验和做法。三是公共消防设施建设实现新突破。将公共消防设施规划、建设和管理纳入城镇面貌三年大变样工作的重要内容,各设区市消防专业规划修订工作基本完成,县(市)消防站(点)空白点全部消除。四是社会火灾防控实现新突破。连续开展了10余次排查整治专项行动,整改重大火灾隐患197处,全年未发生较大以上火灾事故,创造了连续9年未发生死亡10人以上火灾的佳绩,是全国百万人口火灾死亡率最低的省份之一。五是消防宣传教育工作实现新突破。大力开展消防宣传“六进”、119消防周等系列活动,建设消防宣传一条街3000余条,成立消防志愿服务队近万个,注册消防志愿者达到67万人,消防宣传的广度和深度不断扩大。六是应急救援体系建设实现新突破。省消防指挥中心正式启用,省、市、县三级应急救援队伍全部组建完成。在跨区域增援大连“7.16”油库火灾扑救中作出了重要贡献。这些成绩的取得,是各级党委政府高度重视、扎实工作的结果,是各级消防安全委员会成员单位密切配合、鼎力支持的结果,是全省广大消防官兵忠于职守、无私奉献的结果。在此,我代表省政府,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向奋战在一线的全体消防官兵表示诚挚的慰问!

刚才我们观看了警示教育片,血的教训触目惊心、发人深省。认真审视和反思我省的消防工作,面临的形势依然十分严峻:一是公共消防设施建设仍然落后。虽然这几年我们补还了大部分欠账,但一些地方公共消防设施无论是数量、还是质量,还达不到国家标准,与城市化的快速发展还不适应。二是火灾防控形势仍然严峻。去年全省火灾死亡和受伤人数虽有所下降,但火灾起数、财产损失仍然上升58.2%和46.3%。随着经济社会的快速发展,重特大火灾风险居高不下,防控任务非常艰巨。三是社会消防管理仍然薄弱。政府、部门、单位、个人“四位一体”的消防安全责任体系尚未健全,一些地方消防安全责任制落实不到位,一些基层单位消防安全责任流于形式,存在失控漏管现象。四是群众消防意识仍然淡薄。消防知识的普及面、覆盖面不够,群众缺乏基本的火场逃生和自救知识。各级各有关部门一定要清醒认识火灾形势的严峻性,切实增强忧患意识和责任意识,采取有力措施,确保消防安全。

二、明确目标,突出重点,扎扎实实地抓好消防工作

今年是“十二五”开局之年,我省的消防工作要认真贯彻落实省委七届六次全会和省“两会”精神,以科学发展观为指导,以“争先进”为目标,进一步加大工作力度,力争经过三年努力,使我省的消防工作全面跨入全国先进行列,实现消防工作与经济社会发展基本适应、消防法律法规基本健全、应急救援体系基本建立、公共消防设施和装备建设基本达标、社会化消防网络基本形成。

要认真总结“四个能力”建设的经验和做法。“四个能力”建设紧紧抓住了火灾预防这个中心,从解决影响消防安全的重点难点问题入手,创新工作机制,前移预防关口,多管齐下、多措并举,实现了社会单位消防安全管理由“被动应付”向“主动作为”的转变,收到了良好效果。下一步我省的“四个能力”建设,要抓全面达标、抓巩固提升、抓总结,将“四个能力”建设的经验和做法应用到消防工作的方方面面,推动消防工作全面争先。

一是在法规制度建设上争先进。认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《省消防条例》,进一步健全完善地方性消防法规、规章。针对高层建筑火灾隐患突出、社区消防薄弱、单位消防管理不规范等问题,抓紧研究制定有关制度、标准、政策、办法等,使我们的消防法规制度能够覆盖到各个领域、各个角落,力争做到消防工作法制建设无盲区。严格落实各级政府、部门和社会单位消防安全责任制,进一步完善消防工作考核评价机制。力争经过三年努力,使我省的法制体系建设和执法能力建设达到全国领先水平。

二是在基础设施建设上争先进。制定完善消防专业规划,加快消防水源、消火栓、消防站、消防通信等公共消防设施建设,全部补足欠账,不再产生新欠。在城市新区和产业集聚区,必须把消防基础设施作为“生命线工程”,放在优先位置,与其他重要基础设施同步规划、同步建设、同步交付使用。在老城区道路改造的同时,必须按要求配足消火栓等设施。到2013年,全省消防基础设施和装备达到或超过国家规定的数量和标准,居全国领先地位。县级以上全部建立消防应急救援体系,以公安现役消防部队为主体、地方合同制消防队为骨干的多种形式消防队伍覆盖全省城乡。

三是在火灾防控上争先进。对火灾隐患要经常查、反复查,始终保持高压态势。要以人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑等为重点,集中开展专项排查整治。年月底前新排查出的223处重大火灾隐患,要由当地政府挂牌督办,年底前全部消除。要强化社区和农村消防,要严把审批、验收关,采取综合措施,最大限度地消除火灾隐患,使我省的火灾死亡率始终保持全国较低水平,不发生群死群伤恶性火灾事故。

四是在提高全民消防意识上争先进。突出消防宣传的广泛性、针对性和有效性,以“全民消防、生命至上”为主题,大力实施“全民消防宣传教育计划”、“家庭消防安全计划”,将消防宣传的触角延伸到社会每个角落。各有关部门和团体要切实履行消防宣传职责,利用各种媒体和途径,大力开展全民消防宣传教育活动,努力提高全民的消防安全意识,在全社会形成群防群治的良好局面。

三、落实责任,强化督导,确保各项措施落到实处

抓好消防工作,关键在落实。各级各有关部门要以更加扎实的作风推动消防工作,确保各项任务目标全面完成。

一要加强组织领导。各级政府全面负责本行政区域消防工作,政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要负责人,要切实把消防工作摆在更加突出的位置,将消防工作纳入国民经济和社会发展“十二五”规划,在规划、投入、督导等方面下更大的力量。进一步完善消防安全委员会工作制度,及时研究解决工作中遇到的问题,充分发挥好领导、决策、协调、调度作用。各有关单位要严格履行消防安全职责,加大联合监管、联合执法力度,形成工作合力。

二要健全推进机制。将消防作为履行政府职责、平安建设和社会治安综合治理的重要内容,加强督导考核,严格奖惩。要完善责任追究制度,对发生重大以上火灾事故的地区和单位,实行一票否决,并依法处理有关领导和责任人。今天与各市和省直有关部门签订了责任状,各项条款非常明确,省政府将严格按责任状进行考评。

三要加强队伍建设。在消防队伍中深入开展争先创优活动,对标先进省市,查找存在的差距和不足,瞄准一流标准,制定追赶的措施和办法。要勇于争先、敢为人先,形成争先创优的氛围和态势,以争先创优引领消防工作的开展。深入开展廉政建设和反腐败斗争,完善有关制度,建立相关机制,依靠制度和机制约束队伍,堵塞漏洞,提高消防队伍廉洁自律、拒腐防变的自觉性。

省消防工作会上领导讲话责任编辑:陈老师    阅读:人次

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