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消防安全委员会会议上领导讲话

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同志们:

去年月日,公安部召开电视电话会议,要求认真汲取“”大火教训,立即在全国深入开展“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动。今年月日,公安部再次开会强调,“五大”活动要一抓五年。这次会议的主要任务,就是动员各方面力量,扎实推进“五大”活动,全面提升消防工作水平,确保全省消防安全形势总体稳定。刚才,同志通报了上半年全省消防工作情况,市、市、省文化厅作了发言。下面,我讲几点意见。

一、充分认识开展“五大”活动的重要性必要性

开展“五大”活动,是公安部立足当前严峻的火灾形势、着眼消防事业长远发展的一项重大决策,是构筑“防火墙”工程、打造消防铁军的重要载体。各级各有关部门一定要牢固树立“抓消防就是抓发展、就是抓民生、就是抓稳定”的思想,站在促进科学发展、富民强省的高度来认识、来部署、来推进。

(一)这是适应经济社会快速发展的需要。世界发达国家经验表明,经济发展越快,火灾几率越高,危害和损失就越大。随着工业化、城镇化进程不断加快,我省高层和地下建筑、群租房和“九小”场所大量出现,新工艺新材料广泛应用,导致新老火灾隐患相互交织,消防工作任务更重、压力更大。今年1至7月份,全省火灾起数、受伤人数、直接财产损失同比分别上升31.4%、120%、29.4%,形势十分严峻。我们必须采取更为有效的举措,全面提升消防工作的整体水平。

(二)这是人民群众对公共安全需求不断提高的需要。随着人民群众物质文化生活不断提高,对公共安全的要求和关注度与日俱增。消防工作人命关天,绝不能有丝毫马虎、半点懈怠,必须不断巩固提高火灾防控能力和应急救援能力,确保人民生命安全,确保社会和谐稳定。

(三)这是提升我省消防保障能力的现实需要。近年来,我省消防工作取得了长足发展,但与经济社会发展的要求比,与先进省市比,还有一定差距:公共消防设施建设与城乡发展不适应;基层消防管理水平与消防安全需要不适应;公众消防安全素质与现代消防管理要求不适应,全社会防范火灾的基础仍然脆弱。我们必须把“五大”活动作为解决问题的总抓手,进一步增强我省消防保障能力。

二、全面开展消防安全大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵活动

今后五年,各级各有关部门要结合全省消防“十二五”发展规划,深入推进“五大”活动,全面提升火灾防控和应急救援能力,确保全省消防工作在“十二五”末达到全国先进水平。

(一)排查要到位。要实施“网格化”管理,层层细分网格,逐级明确专人,实现隐患排查全覆盖。对人员密集、“三合一”等易发生重特大火灾、造成群死群伤事故的场所,由公安消防部门牵头组成联合检查组,定期开展“实名制”、“会诊式”检查。年底前,要对网格内所有单位、乡村、社区和辖区内重点场所,全部排查一遍,不遗漏一个单位,不遗留一处隐患。要建立隐患举报投诉制度,公开举报电话,加强社会监督。

(二)整治要到位。各地要将辖区内火灾隐患突出的区域、排查出的重大隐患,全部挂牌督办,限期整改到位。从现在起,每月都要将本地区挂牌督办情况,报省消防安全委员会办公室备案。各级公安、消防部门要全警动员、重拳出击,依法严厉查处违法违规行为。各级消防安全委员会要适时组织开展联合执法行动,勇于负责、敢于碰硬、铁面执法、铁腕整治,始终保持对消防违法行为的高压态势,确保整治收到实效。

(三)宣传要到位。各地要按照《全民消防安全宣传教育纲要》要求,建立完善部门协作和媒体联动机制,认真组织好宣传教育“六进”(进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭、进机关)活动,提高宣传的实效性。充分利用各类新闻媒体,普及消防知识,宣传典型经验,曝光隐患和违法行为,形成人人关注消防、人人参与消防的良好局面。

(四)培训要到位。要针对不同人群、不同单位,分别制定培训计划,突出培训重点,组织开展消防培训。今年,要对主管消防工作的县(市、区)长培训一遍;乡(镇)长、村两委负责人培训率达到50%、明年实现100%;各社会单位要继续“四个能力”培训,今年培训业务骨干不少于10万人,重点单位培训率必须达到100%。各社区每年至少对消防义务宣传员培训一遍,各学校要按规定开展应急疏散演练。

(五)练兵要到位。要组织公安消防等相关警种和社会应急专业力量,定期开展联勤联训,提高应对重特大灾害的综合救援能力。各级公安消防部队要坚持科学练兵、科技强警,从难、从严、从实战出发锻炼队伍,打造一支召之即来、来之能战、战之必胜的消防“铁军”。各地要进一步加大财政投入,配齐配强灭火应急抢险救援装备,绝不能还了“旧账”、再添“新账”。完善警地联储联运的社会化救援保障机制,提高机动投送能力。要进一步完善总体应急预案、专项预案和部门预案,在“十二五”末,全面建成省、市、县三级一体化的应急调度指挥平台。

三、切实加大消防“五大”活动的推进力度

各级各有关部门要严格按照年初签订的责任状要求,以“五大”活动为抓手,高质量、高标准完成今年既定目标。

(一)加强组织领导。各级政府对本地区消防安全负总责,主要负责同志和分管负责同志作为第一责任人和主要责任人,一定要有火灾隐患不除寝食难安的责任意识,亲自安排部署,亲自检查督导,亲自指挥调度。要把消防工作纳入政府目标责任考评、政绩考核和政务督查的重要内容,建立健全考核评价制度,以责任倒逼推动工作开展。

(二)部门协调联动。各级消防安全委员会要充分发挥综合协调作用,切实加强部门间的联系沟通,健全工作会商、信息互通、联合执法机制,形成合力。公安消防部门要充分发挥主力军作用,在隐患排查整治、消防宣传培训、灭火救援工作中,主动作为,履职到位。其他有关部门要切实履行“一岗双责”,在做好分管行业、系统消防工作的同时,积极配合消防监督执法,认真做好联查互查自查,真正形成政府统一领导,各部门齐抓共管的工作局面。

(三)严格责任追究。近期,省消防安全委员会要组成督导组,对全省年度责任制落实情况、“五大”活动开展情况,进行一次专项督查。对工作不落实、监管不到位、成效不明显的,要在全省通报。因失职、渎职造成重大隐患、甚至引发事故的,要严肃追究有关责任人责任。对年底前发生重特大火灾事故、超出控制指标的,实行消防工作“一票否决”。

同志们,消防安全责任重于泰山。我们一定要以对党和人民高度负责的态度,认真开展“五大”活动,筑牢消防安全“防火墙”,为实现全省经济社会快速发展、人民安居乐业,做出新的更大贡献。

消防安全委员会会议上领导讲话责任编辑:陈老师    阅读:人次

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