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全力加强安全生产工作讲话

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月日下午,受廖代市长委托,陈副市长主持召开全市安全生产重点工作暨第二季度分析会。会议听取了市政府、市交通局、市教育局、市海洋与渔业局、市交警支队关于落实企业主体责任、强化重点领域安全监管工作情况汇报,通报了今年以来全市安全生产情况,分析了存在的问题,部署了下一阶段工作。经与会同志认真讨论,形成了一致意见,现纪要如下:

会议认为,今年以来,在市委、市政府的高度重视和各级有关部门的共同努力下,我市安全生产工作取得了明显成效。月份,全市各类安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失与去年同期相比,分别下降18.43%,15.63%,9.06%,50.04%。但安全生产工作仍存在不少问题:一是安全生产事故总量偏大,道路交通事故多发,月全市共发生各类事故270起,其中道路交通事故221起、死亡49人,分别占总数的81.9%和90.7%。二是较大安全事故仍未得到有效控制,二季度以来,发生了两起较大事故:月日,发生了一起较大道路交通事故,7人死亡;月日,一艘渔船在海域失事,9人失踪。三是各地安全生产工作开展不平衡、重点领域监管和企业主体责任落实不到位、安全执法监管力量不足等诸多问题还未能有效解决,安全生产形势依然不容乐观。

要求各级各部门务必高度重视,切实增强紧迫感和危机感,认真汲取事故教训,采取有效措施,加强全员、全过程、全方位的安全管理,确保圆满完成上半年安全生产目标任务。重点要抓好四个方面工作:

一要切实加强重点领域安全监管。各级各有关部门要认真按照省、市工作要求,深入查找薄弱环节,采取针对性措施,突破重难点问题,确保工作实效。

一是强化道路交通安全监管。要认真按照道路交通安全监管“一岗双责”的要求,落实责任,强化路面监管,严格查处交通违法违规行为,抓好交通事故多发路段安全隐患的排查治理,加快实施危险路段改造。要严格驾驶员培训发证制度,抓好驾驶员的培训、考核、教育和管理。要督促运输企业加大安全投入,健全GPS有效运行保障等各项安全制度,从源头上预防事故发生。

二是强化建筑施工安全监管。要认真按照中央、省、市治理工程建设领域突出问题的有关部署,切实加强对建设工程尤其是重点建设项目的安全监管,加大施工现场检查,强化施工安全措施落实。要针对事故易发环节和部位,持续深入开展建筑行业隐患排查,将隐患排除在萌芽状态。要严格规范建设市场秩序,全面实施安全生产许可证制度,严厉打击非法施工和建筑施工中的违章违规行为,确保建设工程质量和作业人员生命安全。

三是强化校园周边安全监管。教育部门要结合当前开展的校舍安全工作、校园及周边治安综合治理等工作,完善学校技防设施建设,强化保安人员配备和校园周边安全管理,深化学生自我安全教育。同时,要针对校舍安全、饮食卫生安全、道路交通安全等情况,定期组织开展各类应急演练活动,提高广大师生安全自救能力。

四是强化非煤矿山和危险化学品安全监管。各级各有关部门要加大联合执法力度,加强对尾矿库的安全检查,及时整改各类隐患,坚决关闭各类非法和不具备安全生产条件的矿山。要加强危险化学品特别是剧毒品的安全监管,督促企业落实安全管理制度,严防剧毒化学品失控、流失造成社会危害。安监部门要针对高温季节即将来临的情况,进一步加强安全检查,落实各项治理措施,防止重特大事故发生。此外,水上交通、海洋渔业、烟花爆竹、特种设备、旅游安全等行业领域,也要结合各自实际,抓好安全监管工作。

二要继续深化企业主体责任落实。各级各有关部门要认真按照“三年行动”工作要求,进一步细化措施,狠抓落实,推进活动向纵深发展。

一是加大宣传力度。目前还有不少企业、部门对开展落实企业主体责任活动的认识不够。各级各有关部门特别是安监部门、新闻媒体要加强宣传,使这项活动的目的意义、目标任务、具体要求深入人心,把活动开展变为企业和职工的自觉行动。

二是保障安全投入。要督促企业在制定发展规划的同时,制定安全生产投入计划,确保资金投入满足安全生产条件需要,保证职工安全生产教育培训资金,积极采用新工艺、新技术、新材料、新装备,不断改善安全生产条件,提高安全生产科技保障水平。

三是加快级别评定。要进一步细化评定方案,级别评定的程序要切实可行、便于操作。要强化乡镇(街道)和行业主管部门评审人员的业务培训,让他们熟悉级别评定标准、内容和方法,更有效地开展评审工作。要加强隐患排查治理,将事故隐患治理工作贯穿活动全过程,确保按要求、按标准、按时限完成评定任务。

四是完善约束机制。对被评定为C、D级的企业,要暂缓或取消其所建、改建、扩建和技改项目的审批(核准或备案),取消评优资格,甚至依法予以取缔,确保“三年行动”取得实效。

三要认真抓好二季度安全生产工作。当前正值夏季,是安全生产事故易发、多发季节,安全生产任务十分繁重,各级各有关部门要采取强有力的措施,抓好安全生产工作,严防各类事故反弹。

一是深入开展安全生产大检查的隐患整改工作。要认真按照国务院、省、市工作部署要求,抓好安全生产大检查的隐患整改工作,对排查出来的事故隐患,要责令立即整改;暂时不能整改的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对重大隐患,要实行政府挂牌督办;对不具备安全生产条件且无法整改到位的企业,要坚决予以关闭取缔,确保安全检查工作取得实实在在的成效。

二是扎实做好汛期安全生产工作。要针对汛期安全生产工作的特点,制定防范措施,强化防范手段,搞好汛前检查,消除事故隐患。要加大安全投入,提高防范能力,牢牢把握汛期安全生产工作的主动权。要完善汛期安全生产值班制度,加强汛期应急管理,努力做到指挥靠前,发现重要情况及时有力有效处理,确保安全度汛。

三是切实加强安全生产宣传教育工作。各级各部门、各单位要认真组织开展“安全生产月”、“文明安全行”等宣传教育活动,结合实际,增强活动的针对性和有效性。要加强正面引导,及时总结、宣传工作中的典型事例,鼓励全社会监督、举报非法违法生产、经营、建设行为和事故隐患。要充分利用网络媒体和企事业内部宣传平台,大力宣传安全知识,增强公众安全意识,营造良好的安全生产工作氛围。

四是严密防范遏制重特大事故发生。各级各有关部门要进一步加大“打非治违”力度,依法严惩各种非法违法行为,把安全生产执法、治理行动推向纵深。要从生产经营单位和基层做起,逐级负责、严密监控,调动一切积极因素,依靠各方共同努力,从源头上、根本上防范遏制重特大事故。

四要强化安全生产工作的组织领导。各级各有关部门要认真按照国家、省、市的决策部署,切实把安全生产工作作为当前突出的政治任务,进一步加强领导,周密部署,狠抓工作措施落实。各县(市、区)政府主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要切实抓好分管行业、领域的安全生产工作。各行业主管部门要结合工作实际,深入开展重点地区和重点企事业单位安全检查,加强配合,形成合力,共同抓好安全生产工作。市政府安办要充分发挥综合协调作用,及时研究解决工作中的重大问题,适时组织联合督查,推进安全生产工作扎实深入开展。

全力加强安全生产工作讲话责任编辑:陈老师    阅读:人次

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