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围绕完善安全生产紧急会讲话

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同志们:

为切实落实全市安全生产工作,进一步做好安全生产监管工作。当前,全市安全生产形势十分严峻。今天下午临时召开全市安全生产紧急会议,非常及时,很有必要。主要基于三点考虑:一是对上半年全市安全生产工作进行总结和分析;二是当前正值高温季节,是各类安全生产的易发期;三是十七大即将召开,确保当前不发生安全生产重大事故意义十分重大。刚才,市安监局同志简要通报了至月份的安全生产情况;市委常委、常务副市长王水亮同志对下阶段安全生产工作作了安排部署,我完全赞同。会后,请大家务必认真抓好落实。借此机会,我再强调三点。

一、按照几个第一的标准,切实提高全市各级对安全生产工作的思想认识

当前,安全生产形势异常严峻。全市上下要花时间、花大力气,切实按照“把稳定和谐作为发展的第一前提,把稳定作为履职的第一责任,把稳定作为考核的第一要求”这三个第一的标准,高度重视,准确把握重点和方向,扎实抓好安全生产工作。从思想认识角度讲,可以从三个方面来理解安全生产工作:一是坚持科学发展、构建和谐社会的根本需要。坚持科学发展、构建和谐社会,是当前及今后较长一段时期发展的主题。胡锦涛总书记在月日中央党校的讲话,就是紧扣这个主题。即将召开的十七大会议,基本判断也是这个主调子。胡总书记在讲话中要求,要努力做到“四个坚定不移”(即坚定不移地坚持解放思想,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地落实科学发展、社会和谐,坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗),我们必须深刻理解。以前,我们的工作考核主要以GDP来衡量,现在来看,各项考核指标已发生明显变化,GDP不再占主导地位。胡总书记提出和谐社会建设,就是各方面工作都要作为衡量标准,所以大家在抓工作时要相互兼顾,不能应付了事,特别是安全生产和信访工作要摆上重要位置。国务院安委会最近连续下发了个文件,要求在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动。也专门下发了政办发〔〕号、安委办〔〕号、安委办〔〕号三个文件。月日,还召开专题会议进行安排部署,这里我就不重复讲了。二是确保十七大胜利召开的政治需要。十七大的胜利召开是我党政治生活中的一件大事,如果说在这期间安全生产出了问题,对我们当地的发展是很不利的,这点请大家务必要领会好、把握好。三是促进江山和谐稳定、持续发展的现实需要。社会和谐稳定、老百姓安居乐业,需要的是一个和谐的、良好的氛围。最近,社会上一些小青年,经常作案,做一些危害社会治安的事情,需要我们保持高度警惕,核心是和谐稳定,咱们现在好多工作临时性较多,规范性、具体性较少,好多事情如果基础工作做扎实了,也就便于开展了。

二、按照几个到位的要求,充分认识当前安全生产工作存在的差距和责任

从-月份情况来看,发生安全生产事故的都是因为工作没到位,安全隐患漏洞较大造成的。近期,又连续发生了3起生产安全伤亡事故,主要原因,一方面是主体责任没到位,责任意识不强;另一方面是监管不力,工作不细,处罚不严。为此,各级各部门要切实按照安全隐患排查、整改措施、责任人三个到位的要求,充分认识当前安全生产工作存在的差距。国务院颁发的《安全生产事故报告和调查处理条例》于今年月日起开始实施,也有明确要求,如果说我们不按照规定来办理,出了安全事故是要受处理的。如前不久,我们搞的重点行业和领域摸排活动,部分职能部门的工作没到位,隐患整治措施也有差距,包括隐患整改的措施,“三定”的标准没有真正落实好,包括企业主体的执行和职能部门的监管不到位。因此,市安监局要加大监管力度,督促各部门的整改措施落实到位,“两个责任”落实到位;各部门各单位要各负其责,围绕重点,集中时间、人员和精力全面开展安全生产排查工作。特别是重点行业的安全生产问题,如危化企业发生泄漏等问题,请质监、环保、卫生等相关部门,严格监督,发现问题,及时通报;教育领域的幼儿园接送车无证、超载运行等问题,请教育局、交警大队等相关部门回去后做好部署,加强教育,强化责任;建筑行业的高空作业等问题,请规建局等相关部门加强监管;交通行业,主要是抓好道路运输安全;治安安全,请公安局要立即行动,在全市搞一个月治安集中整治活动。当前,从的实际情况来看,现在重点是抓好三方面安全,即信访安全、生产安全、治安安全。前段时间,市召开的安全生产会议要求,确保六个不发生:即危害国家安全的事件不发生,群众性事件不发生,危害经济秩序的事件不发生,群死群伤事件不发生,重大公共安全事件不发生,重大治安案件不发生。结合江山实际,按照要求,我们除了确保六个不发生,还要确保各类事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标“零增长”。

三、落实几个加大的力度,确保当前安全生产防控工作措施到位

1.加大督查通报力度。市安监局要全面检查,督查各乡镇(街道)各部门监管是否到位,对已经布置的工作,检查是否真正落实。月日左右,要将督查情况向市政府汇报,好的要进行简要说明,不好的要详细列出,并以市安委会名义发文通报,发到各乡镇(街道)、部门、企事业单位。还要通报企业,包括企业法人代表。

2.加大严查严管和责任追究力度。对重点行业和领域的安全生产隐患,请各乡镇(街道)各部门通力配合,认真排查,严查严管,该查处的要查处。企业和各职能部门两个责任主体,请市安监局要抓好督查落实。下半年,安全生产方面要抓一些典型,特别是涉及的反面典型,如最近发生的几起安全事故要依法从严处理。

3.加大宣传教育力度。这里涉及三个层面,一是对乡镇(街道)、部门、企事业单位领导的培训教育,要层层抓落实;二是通报宣传的力度,各级各部门要创新宣传方式,包括典型案例、事故,要及时通报;三是新闻曝光。各新闻单位要在做好正面宣传的同时,积极参与反面事例的曝光,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用。

总之,安全生产事关发展大局,要按照几个第一的要求,对党、对老百姓负责的态度,克服麻痹侥幸心理,克服作风不实,克服工作不到位而引发的漏洞问题,真正将安全生产工作抓细抓实抓到位,为江山经济社会健康发展,为迎接十七大的胜利召开作出应有贡献。

围绕完善安全生产紧急会讲话责任编辑:陈老师    阅读:人次

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