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饮水安全工程建设的困境探析

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1输配水管道建设

农村饮水工程从改水防病、饮水解困、饮水安全,各阶段受经济条件的限制,用水量标准不一,以及饮水区内人口增加等原因,造成部分已铺设的管道管径小,不能满足扩建后的供水要求;另外,由于前期改水缺少规划,对相临区域的饮水问题考虑较少,造成新解决区域很难利用现有管网。随着小城镇建设及社会主义新农村建设的实施,新规划居民区远离现有的管网,很难利用现有的管网,需重新铺输、配水管道,解决农村饮水安全问题。

现阶段在选择输配水管线时要考虑到今后的新农村建设、道路规划。尤其是在新建水厂的管道走向和已建水厂的重新铺设管道走向上,应与交通部门共同协商,避免发生管道重新铺设的问题。同时,由水利部门、城建部门共同协商,将新铺设的管道尽量铺设在新规划的居民点上,不再铺设在老的居民点上,适合农村抗震安居工程,避免工程重复建设,最大限度地发挥饮水安全工程的效益。

在饮水安全工程设计中,也受材料质量的影响,应尽可能采用高标准的安全性好的材料,保证农村饮水工程的安全。输水管道的可靠性必需十分重视,输水管道常见的事故是爆管,引起爆管的原因主要有:温度应力、管材质量、施工质量、地质构造和水锤等。管道中的气囊虽然不能直接造成水锤,但可借助水锤造成危害。在地形起伏地段,要求输水管道的最高点设排气阀。同时,根据水力计算成果,在压力较高且超过管材允许压力的地段,应设计减压阀或减压池,减少压力,保证输水管道安全。

2调节构筑物

水厂常用的调节构筑物有清水池、高位水池、水塔。建设调节构筑物,如有地形条件,应尽量建设高位水池。如无地形条件但有电源保证的地区,可选用变频调速器。如电源无保证,预计在一段时间里,不大有可能明显改善,则选用水塔。在前期工作过程中,应要求设计方认真设计,多方案比较。

3农村饮水安全工程的建设

农村饮水安全工程的建设要严格推行“三制”,即项目法人制、招标投标制、工程监理制。推行项目法人制,无论是投资方还是经营管理方,责任感都得到了加强,使项目法人在项目投资、工程质量、工程进度和工程的效益等各个方面的责、权、利得到了完全的统一,一般情况下,项目的法人是各级水行政主管部门。推行招标投标制,即保证工程的质量和工程进度,又规范了工程的建设程序,充分体现了公开、公平、公正、透明的原则。在工程建设时,要按照相关政府部门下发相关通知的要求,选择监理单位,监理单位的资质必须是乙级(含乙级)以上。

要保证农村饮水安全工程建设后能够安全、长期、有效运行,建设时必须严把质量关,包括:严把设备材料采购关、施工队伍选择关和工程质量监督关。

在对工程所需的设备材料进行采购时,要采取县级政府集中采购的方式,采取招投标的形式,来选择好的生产厂家或材料供应商,产品一定要质优价廉,杜绝在工程中使用假冒伪劣和有害的材料设备。施工队伍的选择要通过招投标形式选择,施工队伍的素质高、技术硬、设备先进,杜绝出现二次或三次承包工程的施工队伍。按照工程设计,施工单位严格施工,严格推行工程质量的责任追究制度和工程的终身负责制度,杜绝出现豆腐渣工程。在工程的整个施工过程中,相关的县、乡水利部门要抽调懂技术的工作人员,到施工现场监督、检查,提供技术服务和技术指导,一旦发现问题,责令其及时、限期整改,以保证工程在整个施工过程中的建设质量。

4结语

农村饮水安全工程政治意义重大,社会效益显著,是政府全面落实科学发展观的体现。所以,在工程建设的过程中,要特别重视前期规划,施工建设要精心,只有这样,才能切实保证农村饮水安全工程的质量,解决农民群众的安全饮水问题。

作者:黄玉萍单位:新疆巴州博湖县水利局

饮水安全工程建设的困境探析责任编辑:陈老师    阅读:人次

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